División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio Nº 18193 10 de diciembre del 2015 DCA-3290 Señor Gerardo Ulloa Castro Subgerente General Banca Corporativa BANCO NACIONAL DE COSTA RICA Estimado señor: Asunto: Se prorroga por un plazo de tres meses más, el procedimiento sustitutivo de contratación contemplado en el “Reglamento para la prestación de servicios de corresponsales de BN Servicios del Banco Nacional.” Damos respuesta a su oficio SGBC-108-2015 de 04 de noviembre del año en curso, mediante el cual solicita a esta Contraloría General una nueva autorización para aplicar un procedimiento sustitutivo de contratación mediante el Reglamento para la prestación de servicios de corresponsales de BN Servicios. Mediante los oficios N° 16802 (DCA-2996) del 16 de noviembre y N° 17739 (DCA-3218) del 03 de diciembre del año en curso, se solicitó información adicional a la Administración, la cual fue remitida mediante los oficios SGBC-118-2015 del 23 de noviembre y SGBC-121-2015 del 07 de diciembre, ambos del presente año, respectivamente. II.. AAnntteecceeddeenntteess Mediante el oficio N° 14417 (DCA-4119) del 10 de diciembre del 2007, la Contraloría General otorgó al Banco Nacional de Costa Rica una autorización para aplicar un procedimiento sustitutivo de contratación mediante la aplicación del Reglamento para la prestación de servicios de corresponsales BN Servicios del Banco Nacional. Dicha autorización se otorgó por un plazo de cuatro años. Mediante el oficio N° 9571 (DCA-2852) del 16 de setiembre del 2008, esta División autorizó una serie de modificaciones al reglamento. División de Contratación Administrativa 2 Mediante el oficio N° 10577 (DCA-2832) del 28 de octubre del 2011, esta División autorizó al Banco Nacional una prórroga por un plazo de 4 años más, la aplicación del procedimiento sustitutivo de ...

R-DCA-984-2015 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas con treinta minutos del dos de diciembre del dos mil quince.------------ Recurso de objeción presentado por la empresa CBP BUSINESS PROCESS OUTSOURCING S.A., en contra del cartel de la LICITACION PUBLICA 2015LN-000028-01 promovida por el BANCO NACIONAL DE COSTA RICA, para la “Contratación de una empresa para brindar servicios operativos en la gestión crediticia de la Dirección General de Crédito”.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa CBP BUSINESS PROCESS OUTSOURCING S.A., presentó recurso de objeción al cartel, en fecha dieciocho de noviembre del año en curso.----------------------------------- II. Que por medio de auto notificado el día diecinueve de noviembre del año en curso, se confirió audiencia especial a la Administración, a efecto que se refiera a los argumentos expuestos en el recurso de objeción presentado.-------------------------------------------------------------- III. Que encontrándose en trámite la audiencia especial otorgada por este órgano contralor, se presentó por parte de la firma objetante vía fax en fecha veinte de noviembre del año en curso, y en original en fecha veinticuatro del mismo mes y año, escrito por medio desiste del recurso interpuesto.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- IV.-Que mediante oficio L-07501-2015 del 26 de noviembre del 2015, la Administración licitante informa del desistimiento presentado también ante esta por parte de la empresa objetante, indicando a su vez, que la apertura de ofertas del proceso en cuestión se llevó a cabo en esa misma fecha, con la participación de la recurrente.------------------------------------------------------------ V.-Que la presente resolución se ...

División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 17664 02 de diciembre del 2015 CGR/DJ-2280 Señor Juan Carlos Corrales Salas Gerente General Banco Nacional de Costa Rica Fax: 2256-23-90, a nombre de Licda. Herradora Chacón (Proveedora General) Asunto: Se atiende consulta planteada por el Gerente General del Banco Nacional de Costa Rica, donde se consulta el “…criterio legal sobre la obligatoriedad de la Contraloría General de la República para refrendar modificaciones a contratos originalmente refrendados por este Órgano que se originen sobre elementos esenciales y que la cuantía del negocio sea inestimable…” Estimado señor: Se refiere este Despacho a su oficio número GG-311-15, de fecha 27 de octubre de 2015, el cual fue recibido el 29 de octubre del mismo año por parte de este Órgano Contralor; en este sentido, se atiende la duda específica que se sintetiza de la siguiente manera: “…si los contratos originados bajo Licitaciones Públicas conjuntas de cuantía inestimable que es un proceso derivado del llamado convenio marco que ha suscrito el Banco Nacional con sus subsidiarias, así como aquellas adendas originadas de un contrato de cuantía inestimable de un procedimiento originario de igual naturaleza, mismo que fuera originalmente refrendado en su oportunidad por la Contraloría General de la República, requieren refrendo contralor o aprobación interna...” (la negrita y subrayado son del original) I. CONSIDERACIONES PRELIMINARES En primer término, es necesario indicar que el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, se regula en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley No. 7428 del 4 de setiembre de 1994) y el Reglamento sobre la recepción y atención de consultas http://www ...

R-DCA-977-2015 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con cuarenta minutos, del treinta de noviembre de dos mil quince.-------------------------------------------------------------------------- Recursos de apelación interpuestos por SERTA SERVICIOS TÉCNICOS ADMINISTRATIVOS S.A. (SERTA), ARRIETA PIEDRA ADMINISTRACIÓN INMOBILIARIA S.A., CONSORCIO AC, CONSORCIO AU, CONSORCIO AM, CONSORCIO AP, SERVICIOS RÁPIDOS DE COSTA RICA S. A y por REYMAN LIMITADA, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA NO. 2015LN-000007-01, promovida por el BANCO NACIONAL DE COSTA RICA, para la “Contratación por demanda de empresas que provean el servicio de mantenimiento y cuido de bienes temporales inmuebles (con construcciones), actuales y futuras, para un período de cuatro (4) años”, acto recaído a favor de JUAN CARLOS SANTAMARÍA CASTRO (ítemes 1 y 2), DESARROLLOS Y EDIFICACIONES (ítemes 3 y 10), ZETA F Y F S. A. (ítemes 4 y 9), SUPLIDORA HOTELERA SANTA MARÍA LIMITADA (ítemes 5 y 11), VEGOSA S. A. (Ítem 6), CONREINA S. A. (ítemes 7 y 8).----------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el veintitrés de setiembre de dos mil quince, Serta Servicios Técnicos Administrativos S.A., Arrieta Piedra Administración Inmobiliaria, el consorcio AC, el consorcio AU, el consorcio AM, el Consorcio AP, Servicios Rápidos de Costa Rica S.A. y Reyman Limitada, interpusieron recursos de apelación contra el acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2015LN-000007-01 promovida por el Banco Nacional para la contratación de empresas que provean el servicio de mantenimiento y cuido de bienes temporales inmuebles actuales y futuros..----------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que este órgano contralor mediante auto de las catorce horas con cuarenta minutos del v ...

R-DCA-923-2015 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas cincuenta y tres minutos del trece de noviembre del dos mil quince.-------------------------------------------------------------------------------- Recursos de objeción interpuestos por las empresas VMA CUSTODIA Y VALORES, S.A., y GRUPO PROVAL, S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública Nacional No. 2015LN-000051-01, promovida por el Banco Nacional de Costa Rica para la “Contratación de los servicios de recolección y entrega de remesas al Banco Nacional de Costa Rica”. ------------------------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que las empresas VMA CUSTODIA VALORES, S.A. y GRUPO PROVAL, S.A. presentaron el día treinta de octubre del año dos mil quince, recurso de objeción en contra del referido cartel, publicado en el Diario oficial La Gaceta No. 205 el día veintidós de octubre del dos mil quince.-------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las trece horas treinta minutos del tres de noviembre del año dos mil quince, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se refiriera a los recursos interpuestos y para que remitiera copia del cartel del concurso. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No. L-7013-2015 de fecha seis de noviembre de dos mil quince, al cual se anexa el oficio DSI-038-2015 del cinco de noviembre de dos mil quince.-------------------------------------------------------------------------------- III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales y reglamentarias respectivas. ------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre la admisibilidad del recurso. A efectos de determinar la admisibilidad y consecuente procedencia de los recursos ...

R-DCA-916-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas con cuarenta y cuatro minutos, del trece de noviembre del dos mil quince.------------------------------------------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por INGENIUM BY DCC S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2015LN-000026-01, promovida por Banco Nacional de Costa Rica, para la "Contratación de estudios preliminares y supervisión del proyecto para la construcción de un centro de procesamiento de Datos (CPD) para el Banco Nacional de Costa Rica", acto recaído a favor de DATA CENTER CONSULTORES S.A. por un monto de $1.500.000,00. ------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que INGENIUM BY DCC S.A en fecha tres de noviembre del dos mil quince presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2015LN- 000026-01.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ II. Que este órgano contralor mediante auto de las catorce horas con cuarenta minutos del cinco de noviembre del dos mil quince requirió a la Administración el expediente administración del acto de adjudicación recurrido. Lo cual fue atendido mediante oficio No. L-07004-2015 recibido en esta Contraloría General en fecha nueve de noviembre del dos mil quince. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias.------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. HECHOS PROBADOS: 1) Que mediante resolución No. R-DCA-562-2015 de las a las catorce horas con veinte minutos del veintisiete de ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 16435 10 de noviembre, 2015 DCA-2906 Señora Lorena Herradora Chacón Proveedora General BANCO NACIONAL DE COSTA RICA Estimada señora: Asunto: Se otorga autorización al Banco Nacional de Costa Rica para realizar contratación directa con el Consorcio GSI, conformado por las empresas GSI Costa Rica S. A y GSI Servicios de Seguridad Privada S. A, para la contratación de servicios de transporte y entrega de remesas para ATM’S dentro del área metropolitana, por un plazo máximo de ocho meses, por un costo unitario por kilómetro recorrido de un máximo de ?550,00 y por punto visitado por un monto máximo de ?6.500,00. El monto aquí autorizado es por un monto máximo de ?100.000.000,00. Nos referimos a su oficio No. L-6123-2015 del 07 de octubre del 2015, recibido el 08 de octubre del mismo año, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto. Mediante oficio No. 15207 (DCA-2656) del 20 de octubre del 2015, se requirió información adicional, la cual fue remitida por medio del oficio No. L-6715-2015, recibido el 28 de octubre del presente año. I. Antecedentes y justificación Como antecedentes y justificaciones brindadas, destaca lo siguiente: 1. Que como resultado de la Licitación Pública No. 2012LN-000061-01, la Administración contrató al Consorcio G Cuatro S, el servicio de transporte de remesas para cajeros automáticos no bancarios. 2. Que en su momento, los atestados del mencionado consorcio demostraban que éste tendría capacidad y compromiso para cumplir con los requisitos estipulados en el cartel. No obstante, en la ejecución del contrato, la empresa no cuenta con la suficiente capacidad instalada para solventar los requerimientos del Banco, respecto al citado objeto. 3. Que en razón de lo apuntado, la Administración solicitó autorización para contratar tales servicios, la cual fue ...

R-DCA-898-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas con tres minutos del nueve de noviembre del dos mil quince. --------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por AP Constructora, S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública Nacional No. 2014LN-000002-01, promovida por el Banco Nacional de Costa Rica, para la “Construcción de un nuevo edificio para la agencia del Banco Nacional de Costa Rica en Cariari de Pococí, Provincia de Limón.”.------------------------------- RESULTANDO I. Que AP Constructora, S. A. el veintinueve de octubre de dos mil quince, presentó ante este órgano contralor recurso de objeción en contra del cartel de la referida licitación pública. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las once horas del dos de noviembre de dos mil quince se otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No. L-6949-2015.----------------------------------------------------------------------------------------- III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.--------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre la admisibilidad del recurso: El artículo 170 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA), entre otras cosas, dispone: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, contado a partir del día siguiente de la publicación o de aquel en que se realice la invitación. Para los efectos del cómputo respectivo no se tomarán en cuenta las fracciones.” En el caso particular, el recu ...

R-DCA-894-2015 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas con dos minutos del seis de noviembre del dos mil quince.------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO ATESA-ADSI, contra el acto que declara infructuosa la LICITACIÓN PÚBLICA NO. 2015LN-000012-01, promovida por el BANCO NACIONAL DE COSTA RICA, para la contratación de una plataforma de transacciones electrónicas.-------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el Consorcio ATESA-ADSI, el veintisiete de octubre del dos mil quince, presentó ante esta Contraloría General, recurso de apelación, contra el acto que declara infructuosa la referida Licitación Pública No. 2015LN-000012-01.-------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las diez horas del veintinueve de octubre del dos mil quince, este Despacho solicitó a la Administración, el expediente administrativo del procedimiento, el cual fue remitido según oficio No. L-06857-2015.----------------------------------------------------------------- III. Que esta resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, habiéndose observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Hechos probados: Para el dictado de la presente resolución se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que el Consorcio ATESA-ADSI presentó oferta al concurso, y entre otras cosas indicó: “ESFUERZO DE INSTALACIÓN E IMPLANTACIÓN DE LA SOLUCIÓN PROPUESTA/ En función de los requerimientos expuestos por el BNCR en el cartel de Licitación, se requiere integrar tanto estructura de hardware como de apl ...

R-DCA-887-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas siete minutos del tres de noviembre de dos mil quince.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por la empresa CENTRAL DE SERVICIOS PC, S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2015LN-000010-01, promovida por el BANCO NACIONAL DE COSTA RICA, para la compra de estaciones de trabajo (DESKTOP), entrega según demanda, acto recaído a favor de la empresa Componentes El Orbe, S.A. por un monto unitario de $1.900,89 (mil novecientos dólares con ochenta y nueve centavos).---------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el veinte de agosto del dos mil quince, la empresa Central de Servicios PC, S.A. presentó ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación pública 2015LN-000010-01 promovida por el Banco Nacional de Costa Rica.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ II. Que mediante auto de las doce horas cincuenta minutos del veintiuno de agosto del dos mil quince, esta División solicitó el expediente administrativo del concurso, requerimiento que fue atendido mediante oficio No. L-05290-2015.------------------------------------------------------ III. Que mediante auto de las ocho horas del cuatro de setiembre del dos mil quince, esta División confirió audiencia inicial a la Administración licitante y a la empresa adjudicataria con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos de la empresa recurrente y para que ofrecieran las pruebas que consideraran oportunas. Dicha audiencia fue debidamente atendida según escritos agregados al expediente de ap ...